公务员76星洲记事3新加坡移民局的一课

找组织：到中国驻新加坡商务处报到

        由于中国和新加坡是1990年建立外交关系，在此之前，两国间就只有互设商务代表处，办理普通的商务和出国签证事宜。

        1988年12月5日，我们除了去新加坡税务署之外，还在高世星团长和杨世泽副团长的带领下，到我国驻新加坡商务代表处黄代表那里去报告工作，这也是出国长期学习的团队的例行工作，新加坡税务署的黄吉生先生等也陪同我们前往，团里部分同志有一些异议，这种不满的情绪，在晚上开会的时候略有表现。

内部主意多意见多

        有一半的人对团里制定的财务规定提了意见，主要是针对管钱的人不能买菜，买菜的人不能管钱，认为应该对大家以更多的信任。没过多长时间，随着矛盾的增加，大家就分灶吃饭了：两套住房的同志们伙食各自分开，2401由高世星团长负责，2402由杨世泽副团长负责。其实，当年每个月每人掏出来的一百多美元，合起来也不过一千美元，但却是巨款了。

        我们这一伙人，从广州到新加坡一周以来，看上去好像都是对购买礼品、伙食安排以及对外交往之类的很具体事项的意见分歧，更深层次的原因则是大家都是原单位的领导，突然成了被领导，心理上便有诸多不适。在此以后的一些不是问题也成了问题，根源也就在此。两位团长接过的这副担子并不轻松，往往是费了力不一定讨好，如果工作安排上稍有偏差，后果就比较严重。每一个人都是不省油的灯，要在半年以后把这支队伍和平、友好、安全地带回国内，真就是一件不容易的事情，既要靠人格的力量，又要靠智慧，苦活累活带头干那还是必须的，这也是历来大家都怕当团长的主要原因。

意见和问题考验领导

        12月6日轮到徐光伟煮饭，就遇到了点麻烦。我下班以后我先去了书店，所以最后一个回家吃饭。由于小徐做饭可能菜有些少，有些同志吃得太快，吃得慢的人就有些怪罪徐光伟，使她很不高兴，在言语中表露了出来。晚上高世星团长过来批评了小徐，害得她很伤心地哭了一场。

        其实这件事情，也是大家借题发挥，表示对团里工作的不满，要刷存在感，无事也可以生非。

移民局的一课

        12月6日下午，新加坡税务署的张淑英小姐带我们去移民局办理延期签证，因为我们在北京新加坡商务处办理的只是短期访问的签证。事先我们已与新加坡税务署协商同意，顺便安排我们参观新加坡移民局和进行简单的座谈。

        当新加坡移民局工作人员向我们介绍，按税务署的指令文件阻止人员出境，并出示税务署文件时，出现了极其戏剧性的一幕：

        我们团：税务署签发的文件你们也执行吗？

        移民局：请问先生什么意思？我不太明白。

        我们团：就是税务署有权向你们发号施令吗？

        移民局：我们都是一个政府啊，不可以不执行。

        新加坡移民局原来是这样理解政府职能的，并在实际的工作中就体现出来。反之，如果新加坡移民局需要税务署配合工作，也会在新加坡法律的框架下得到协助。这对于习惯了各部门间权力壁垒，职责不清画地为牢互相扯皮的我们来说，无疑是上了一课。

        虽然在1988年新加坡移民局就给我们狠狠上了一课，但是真的要学到人家的那种治理方式和理念，还需要一定时日。

回家的感觉

        下午3:40左右，我和李晓军去设立在新加坡金融中心的中国银行办理存款业务，因为熟人关系，我们带的旅行支票可以免收管理费。异国他乡遇故知，哪怕是在国外的中国人生活和工作的圈子，思维习惯和办事的方式，又回到了十分熟悉亲切的江湖之中，看来中国和新加坡确实是两个完全不同的国家，办完旅行支票存款，一时间又有回家的感觉，有关系就是好办事儿。

        中国有自己的特色和治理模式，任何盲目套用别国的经验和做法，可能都会事倍功半，甚至无功而退。